Вестник Образования России - Заседание Комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам семьи, женщин и детей   

12.04.2013

11 апреля 2013 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы ФС РФ по вопросам семьи, женщин и детей под председательством Е.Б. Мизулиной.

На повестке дня было обсуждение несколько законопроектов, в частности, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (об установлении перечня видов организаций, с которыми допускается заключение договора на приобретение (строительство) жилого помещения за счет средств материнского (семейного) капитала)».

Докладчиком по первому проекту выступила заместитель председателя Комитета О.Г. Борзова. Она отметила документ актуальным и своевременным и пояснила, что данным законопроектом Правительство РФ вносит изменения в четыре закона: Семейный кодекс РФ (предлагается исключить требование о наличии обязательной минимальной разницы в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком и передать этот вопрос на усмотрение суда); Гражданский кодекс РФ (обновлен перечень документов к заявлению об усыновлении, а также сокращен до 10 дней срок подачи апелляционной жалобы на решение суда об усыновление ребенка); Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» (согласно предлагаемым изменениям, в закон будут введены нормы, прежде всего направленные на оказание содействия опекунам и попечителям).

В обсуждении данного законопроекта также принял участие В.Л. Кабанов, заместитель директора Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России. Он отметил, что в этих вопросах также следует рассматривать практику других стран и принимать решение, опираясь на международный опыт.

По второму вопросу высказалась заместитель председателя Комитета И.В. Соколова. По ее словам, при использовании средств материнского (семейного) капитала на погашение займов, полученных гражданами в целях улучшения жилищных условий, имеются факты нарушения норм законодательства Российской Федерации, в результате которых эти средства обналичиваются. В соответствии с действующей редакцией Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» оформление договоров займа допускается с любой организацией. Законопроектом предлагается установить перечень видов организаций, на исполнение обязательств по договору с которыми могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала: кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные потребительские кооперативы. Деятельность указанных организаций регулируется специальным законодательством и подпадает под государственный контроль.

Комитет по вопросам семьи, женщин и детей рекомендовал Государственной Думе принять данные проекты федеральных законов в первом чтении, которое состоится 16 апреля. Обсуждение поправок ко второму чтению планируется на очередном заседании Комитета 23 апреля.